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2020,只争朝夕丨以提升人民群众司法满意度为抓手,努力满足群众多元司法需求

发布时间:2020-04-01 10:44:31


驻马店中院

始终坚持以人民为中心

全力满足多元司法需求





 2020年3月16日上午省法院召开全省法院工作会议后,16日下午驻马店市法院党组召开专题会议,集中学习领会全省法院工作会议精神,提出贯彻落实意见,并及时向驻马店市委、市人大作出书面报告。

2020年3月23日上午,驻马店中院召开全市法院工作会议,全市两级法院将认真贯彻落实全省法院工作会议精神,始终坚持党的绝对领导,充分发挥审判职能作用,持续提升案件审判质效,持续推进司法改革和信息化建设,着力锻造过硬法院队伍, 统筹做好法院各项工作。

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扎实提升司法质效

强化“一审中心主义”。紧紧围绕一审服判息诉率,再审审查率、发回改判率等关键指标,综合运用发回改判案件分析、审判经验交流、点对点督导等方式,狠抓一审案件质量、效率和效果。充分发挥二审再审纠错功能。严格把握二审、再审裁判标准,加大依法纠错力度,并建立发回案件事先沟通机制,坚决杜绝简单维持、随意发回、程序空转等不良现象。加大评查问责力度。对发回改判、涉诉信访等案件一案一评查,努力用强有力的追责问责,督促法官用好手中的裁判权。注重提升审判效率,强化审限管理,督促案件应结尽结、应结快结。向切实解决执行难迈进。加强执行长效机制建设,持续加大执行工作力度,着力提升执行规范化水平,着重加强执行信息化建设,形成法律权威不容藐视,生效裁判必须履行的强大威慑,使人民群众不仅仅是打赢官司,还要拿到实实在在的好处,增强司法获得感。加强队伍作风建设。旗帜鲜明加强政治建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,改进工作作风,多措并举提升司法能力,持续开展“大学习大调研”建设学习型法院活动。持之以恒狠抓正风肃纪,始终坚持以上率下践行主体责任,扎实推进以案促改制度化常态化,以零容忍态度严惩司法腐败,确保公正廉洁司法。

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提档升级诉讼服务

协同推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线建设,加强诉讼服务集成,推进诉讼服务中心转型升级,努力为当事人提供一站通办、一次通办的立体化、全方位诉讼服务。积极推进案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革,深入开展网上交费、跨域立案、网上立案等工作,努力做到司法为民、司法便民、司法利民。

3

依法妥善审理涉民生案件

依法审理各类涉及民生的案件,包括教育、就业、医疗、养老等民生领域案件以及执行拖欠农民工工资等案件,推进家事审判综合性改革,保障人民群众的合法权益;依法妥善审理征地拆迁、房屋征收等行政案件,支持城中村、棚户区改造,维护被拆迁人合法权益,着力推进行政争议实质性化解,增强人民群众对法治的信心。认真落实驻马店中院出台的《关于发挥审判职能作用为企业应对疫情提供司法保障的意见》,为企业应对疫情提供有力司法服务和保障,支持企业渡过难关,维护经济有序运行和社会稳定。

4

扎实做好涉诉信访工作

加快信访终结工作的开展,对于符合条件的信访案件及时申报终结。坚持涉诉信访考核月讲评制度,压实涉诉信访工作责任。多措并举切实做好缠闹访集体访工作,逐案分析,做到因案施策,通过导入程序、司法救助、启动信访终结等方式,多措并举化解案件,对确实存在问题的案件,坚决进入再审程序予以纠正。

坚持院长接待日制度,每周一由立案庭长及一名院审判团队负责人陪同接访,确保信访群众能顺畅表达自己诉求。对经过教育劝导,穷尽司法途径仍然违法缠访闹访的,要协同公安、司法行政部门固定证据,依法予以打击,并积极协调当地党委政府做好稳控工作。

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主动接受各方监督

牢固树立“为人民司法、受人民监督”理念,自觉接受人大、政协监督,认真、及时办理人大代表、政协委员关注的案件,提出的意见建议;诚恳接受纪委监委、检察机关的监督,共同维护司法公正;虚心接受律师、当事人、媒体舆论监督,不断改进司法作风;充分运用信息网络公开工作信息,畅通民意沟通渠道,主动把审判权置于“聚光灯”下行使,确保法院工作符合民情,反映民意。





沈丘法院

同频共振齐发力

司法便民零距离





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完善硬件设施,打造一流服务窗口

坚持以“一次办好”为目标,规范服务流程,提升服务质量。在面积550多平方米诉讼服务中心,设置了立案登记、材料收转、信访接待、司法鉴定、12368热线平台等10个服务窗口,设立导诉室、人民调解室、道交一体化中心、法官接待室、信访接待室、司法技术摇号、信息查询等功能区域。诉讼服务中心放置自助饮水机、医药箱、爱心雨伞、助残轮椅等物品,各功能区和工作室全部联通无线网络,配备必要物品,满足了不同当事人群体的需求。切实将“最好的场所、最便捷的服务”提供给人民群众,让当事人充分感受司法的温暖。


2

提升信息技术,推进智慧法院建设

以智慧法院建设为抓手,依托信息技术和“互联网+”技术,不断提升服务水平,促进信息化与“一站式”多元解纷机制建设的深度融合与拓展应用。在诉讼服务中心宣传推广河南移动微法院以及本院“司法便民E平台”。大力推广网上立案,开通跨域立案。配置了诉讼服务自助一体机、网上立案专用电脑和打印复印一体机等设备,以及多功能查询一体机、诉讼风险评估一体机、诉讼文书样本拷贝一体机等高科技设施,全方位提供现场立案、跨域立案、当场缴费等服务。实现了POS机刷卡缴费,微信、支付宝扫码缴费,网络银行转账缴费全覆盖,真正做到了让数据多跑路、群众少跑路。


3

优化资源配置,实现集约送达模式

积极探索送达新模式,制定《关于集约送达的规定》,择优挑选责任心和业务能力强的员额法官、法警成立集约送达团队。送达团队创新送达工作理念,引导当事人签署送达地址确认书,优先推荐电话、短信、微信、电子邮件等电子送达方式。通过“一站式”送达服务平台,对电子送达、直接送达、邮寄送达、留置送达、委托送达、电话送达、公告送达等多种送达方式,实行高效的集约化管理,实现了送达工作的专业化、规范化和高效化。


4

创新制度机制,构建“分调裁审”格局

形成“无缝隙对接,一体化运行”的大调解、大速裁工作格局。延伸调解速裁职能,将诉前调解向诉中调解延伸,将速裁法官指导向诉前调解工作延伸,将立案窗口向调解中心延伸,最大限度的发挥调解中心职能。同时健全考核机制,激励速裁法官冲刺目标。明确每个团队和每名速裁法官应优质高效的完成年结案的考核指标,以鼓励速裁法官多办多结,让审判“换挡提速”,使纠纷“极速快递”,满足人民群众司法需求。


5

拓展化解渠道,诉调对接成效明显

主动融入党委领导的诉源治理格局,积极开展诉调对接工作。成立“一站式”诉调对接中心。设置了人民调解室、律师调解室、法官工作室、司法确认室等6个工作室,联合律师事务所和基层调解中心组成特邀调解组织,邀请22名人大代表、政协委员和政法部门退休干警为特邀调解员。在诉调对接中心配置了2个速裁团队,确实无法通过诉前调解结案、争议不大的案件通过速裁程序解决。成立“道交一体化调处中心”,运行“网上数据一体化处理平台”,打破了交警、法院、保险、人民调解及仲裁等参与事故处理部门间的“信息壁垒”,真正实现网上数据一体化处理、线下部门一体化办公,显著促进道路交通事故的快速处理、快速赔付。







省法院立案庭

加快建设一站式多元解纷机制和诉讼服务中心

满足人民群众多元司法需求





胡院长指出,人民群众越来越注重民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求,对法院工作寄予更高期待,不仅要求诉讼服务更便利,而且要求诉讼程序更高效、司法过程更透明、案件裁判更公正。诉讼服务中心是人民群众表达诉求、解决纠纷、参与司法的重要场所,是实现司法功能、体现司法公开、展现司法形象的“第一窗口”,全省法院必须要加快推进诉讼服务中心转型升级,提升解决纠纷和服务群众水平,满足人民群众多元司法需求。

1

深刻认识新形势下加快建设一站式多元解纷和诉讼服务工作的重要意义

党的十九届四中全会提出“深化司法体制综合配套改革”“加快推进市域社会治理现代化”。中央和省委政法委先后召开市域社会治理现代化工作会议。去年以来,最高人民法院先后多次召开专题会议,印发《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》《关于深化“分调裁审”机制改革的意见》等文件。全省法院要进一步提升政治站位,在深化司法体制改革和市域社会治理现代化大体系大格局中深入谋划、扎实开展多元解纷和诉讼服务工作,促进我国制度优势转化为治理效能,保障人民权利,维护社会公平正义。 


2

加快推进一站式多元解纷机制建设

创新发展“枫桥经验”,紧紧依靠党委领导,积极参与市域治理、县域治理和基层乡村治理,紧紧抓住人民法庭、基层法院、中级法院关键环节,充分发挥人民法庭和中级法院关键作用。人民法庭应当对接基层社会治理组织,参与诉源治理工作。基层法院应当立足县域治理,统筹人民法庭诉源治理工作,加大诉前调解力度,落实一审中心主义,为二审终审打牢基础。中级法院应当按照市域社会治理现代化工作要求,综合研判、集中调度、统一指挥辖区法院社会治理工作,贯彻二审终审原则,发挥二审终审作用,促进大量矛盾纠纷解决在当地、化解在基层。


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全面建设现代化综合型诉讼服务中心

严格落实立案登记制、统一立案、随机分案规定,大力推进网上立案、自助立案、跨域立案、“扫码立案”,不断提高立案规范化信息化水平。积极推进审判辅助性事务集约化社会化办理,将扫描、送达、保全、委托鉴定等审判执行辅助性事务集中在诉讼服务中心,推行扫描、送达服务外包,对接或建立线上线下服务平台,统一受理、集中办理。深化“分调裁审”机制改革,在诉讼服务中心设立诉调对接中心和速裁快审团队,能调则调、当裁则裁,让大量纠纷以调解、和解、速裁、快审等方式解决在诉讼前端。



责任编辑:宋博    

文章出处:豫法阳光    


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