沈丘法院成立于1950年7月，现有中央政法编制干警111人，设有政治处、办公室10个内设机构和5个人民法庭。辖区22个镇2个办事处，辖区总面积1082平方公里，人口135万，年均结案近万件左右。

沈丘法院自成立以来，连续6年获得全国司法宣传先进单位，先后荣立“集体二等功”1次，“集体三等功”1次，近五年来，队伍建设等工作荣立集体二等功2次，立案、刑事、执行、党风廉政建设、司法警察等18项单项工作多次荣获市级以上表彰。干警荣立“个人一等功”一次，“个人二等功”4次。先后涌现出“全省十大人民满意法官”卢冠军同志等先进典型，县法院还被评为河南省高院、山东省高院和济南军区联合表彰为“送法进军营”先进单位，省级文明单位。49人次获得市级以上荣誉，35名干警被最高法院授予荣誉天平奖章。

近年来，沈丘法院深入贯彻党的十九大精神，努力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持公正司法，切实履行法定职责,深入推进司法改革，全面落实从严治党，持续加强队伍建设。团结奋斗，锐意进取，全力打造“学习型、服务型、效能型、廉洁型、科技型法院”，各项工作都取得了新进展。

2018年，沈丘法院共收案11494件，结案11129件，结案率96.82%，其中受理诉讼类案件7430件，审结7339件，结案率为98.78%，位居全省第12名；服判息诉率为91%，审判质量位居全市第1名。半年省综治委政法机关执法满意度调查位居全市法院第1名、全省法院第12名；市综治委基层法庭执法满意度调查，前5名中沈丘法院占2名。2018年审判执行质效量化考核位居全市第1名，被周口市中院荣记集体三等功；在中院业务工作的9项表彰中，沈丘法院荣获6项先进单位。

一、忠诚履职，维护社会公平正义

依法惩治刑事犯罪，切实维护社会稳定。共受理刑事案件869件，审结846件，结案率为97.35%。深入开展扫黑除恶专项斗争，审理涉黑涉恶案件4件42人，依法从快审理了以豆忠杰为首的29人涉黑团伙案，判处豆忠杰有期徒刑二十五年，其他人员分别判处有期徒刑十年零六个月至十个月不等的刑罚，震慑了黑恶势力犯罪；严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，审结相关案件93件117人，进一步增强人民群众安全感；审结拐卖妇女儿童、猥亵儿童、强制猥亵、侮辱等涉妇女儿童犯罪案件23件24人，保障妇女儿童合法权益；审结危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪291件294人，保障出行安全；审结涉食品药品犯罪案件5件5人，审结黄赌毒犯罪案件36件36人，净化社会环境；审结非法占用农用地、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪12件18人，积极服务生态文明建设。审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件5件5人，彰显有腐必惩、有贪必肃的坚强决心。

加强民商事审判，保障经济社会有序发展。共受理各类民商事案件4984件，审结4942件，结案率为98.68%。审结交通事故、医疗损害赔偿等侵权纠纷案件682件，加强人身权益保护；审结婚姻、继承、赡养、邻里纠纷等传统民事案件1468件，关注家庭亲情修复；审结买卖、租赁、担保、房地产等案件889件，维护市场交易秩序；审结银行贷款、民间借贷、互联网金融、保险纠纷等案件1253件，防范化解金融风险；创新工作机制，动员社会力量共同参与，建立多元化纠纷解决机制；妥善审理涉民营企业各类合同纠纷案件，依法制裁各种形式的不正当竞争行为，为民营经济发展提供司法服务和保障，促进诚实守信、公平竞争。

监督与支持并举，妥善化解行政争议。共受理各类行政案件566件，审结565件，结案率为99.82%。依法办理行政机关申请法院强制执行的行政非诉案件486件，保障行政机关依法高效行使管理权；对发现的行政执法不规范问题，及时提出司法建议，督促行政机关依法行政，提高执法水平，促进法治政府建设。

攻坚克难，坚决打赢基本解决执行难攻坚战。2018年，共受理执行案件4064件，执结3776件，执结率92.91%，执行质效位居全市第四名。县法院认真落实最高法院用两到三年时间基本解决执行难的决策部署，依靠党委领导，加强部门联动，以加大打击拒执犯罪力度，强化失信惩戒措施为突破口，不断完善工作机制，先后部署开展了“春雷行动”“夏季雷霆”“秋季攻坚”“冬季亮剑”等执行活动，执行工作取得阶段性成果，实际执行到位金额2.58亿元，并代表周口法院接受最高法院组织的第三方评估验收，各项核心指标均达标。2018年，县法院对拒不履行裁判义务的被执行人司法拘留165人次，受理公诉和自诉立案89件，判处18案18人，发布失信被执行人名单4230人次，以强硬的姿态制裁失信行为，维护司法裁判权的权威与尊严。

二、稳中求进，深化司法体制改革

全面落实司法责任制。完善落实员额法官管理、专业法官会议、司法责任制等关键制度，鼓励法官多办案、快办案、办好案。落实法官、合议庭办案责任制，99%以上的案件由独任法官、合议庭直接裁决并签发裁判文书。落实院庭长办案制度，全年院庭长办理案件6590件，占59.21％，充分发挥了“头雁作用”。 加强内控机制建设，建立院庭长权责清单，确保放权不放任、监管不缺位。不断健全绩效考核体系，权责统一、规范有序的审判权运行体系逐步形成。

深入推进刑事诉讼改革。坚持诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心；严格执行庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”，保证庭审发挥决定性作用；全面落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，加强人权司法保障；探索刑事案件律师辩护权覆盖，充分发挥律师辩护作用；大力推进证人、侦查人员、鉴定人出庭作证机制，坚持举证、质证、认证在法庭，依法充分保障控辩双方的质证权利。

加大智慧法院建设力度。推动现代科技与审判工作深度融合，使现代科技成为加强诉讼监督、方便群众诉讼、提高审判质效的强大动力。加快建设全流程网上办案体系，推进网上立案、网上查询、网上缴费、在线调解、电子送达，全面落实电子卷宗随案同步生成，开展智能辅助办案系统建设，通过类案智能推送、文书自动生成、语音文字自动转换等系统的应用，规范司法行为，统一法律适用，提高工作效率，促进司法公正。

三、以人为本，不断满足群众需求

提高司法审判效率。对各类案件立案、分案、开庭、合议、撰写文书、签发送达等环节期限作出明确规定，对扣除、延长审限审批严格限制，使法官时刻绷紧“效率弦”。加快卷宗流转，强化案件繁简分流，实现简案快审，繁案精审，切实提高审判效率。2018年，法定审限内结案率为97.90%，一审简易程序适用率、小额诉讼适用率为90.53%，案均审理天数下降至32.53天。

提升诉讼服务品质。将立案咨询、信访接待、诉调对接、司法救助等多个窗口集中到诉讼服务中心，集中接待当事人，一次性办理，一条龙服务。推行“互联网＋”服务新模式，开通12368诉讼服务热线，为群众提供查询咨询、联系法官等服务。积极开展预约立案、网上立案，实现“物理零距离、网络全时空、交流无障碍”。4月12日，全市法院诉讼服务中心暨信息化建设工作推进会在沈丘法院召开。

扩大司法公开范围。利用审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台，微博、微信、微视“三微一体”便民互动平台，主动通报法院工作，积极回应群众关切。累计庭审直播394案，上网裁判文书11547件；发布微博信息1260条，运用微信推送236条，召开新闻发布会3次。

四、从严治院，打造过硬法院队伍

加强思想政治建设。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导。加强党的建设，严肃党内政治生活，加强党内监督。教育广大干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实提高队伍政治素养。全面落实县委中心工作,积极采取各项措施,扎实做好驻村扶贫和服务精准扶贫工作。认真接受市委巡察，狠抓巡察反馈后的整改落实，确保党的路线、方针、政策在人民法院得到不折不扣的落实。

加强司法能力建设。坚持正规化、专业化、职业化方向，建立与司法人员分类管理相适应的培训机制，组织各类学习培训52期，参加培训1236人次。注重法官职业品格养成，在“国家宪法日”组织员额法官、审判辅助人员集体宣誓。完善党组中心组学习制度，推进政治学习与业务学习的融合，推动“要我学”向“我要学”的转变。组织开展办案标兵评选活动，全面营造创先争优氛围。定期召开专业法官会议，通过集体研讨、经验交流，切实提升干警司法能力素质。

加强党风廉政建设。全面加强纪律建设和作风建设，坚定不移从严治党治院。严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强对司法体制改革、审判执行重点领域的监督检查，综合运用执纪监督“四种形态”，组织检查督查12次、廉政授课4次。坚持挺纪在前、抓早抓小，对有苗头性、倾向性问题的干警谈话12人次，确保廉政警钟长鸣。加强警示教育，深入推进“以案促改”工作，以发生在身边的违纪违法案例为镜鉴，教育广大干警守好廉洁底线，党风廉政建设取得扎实进展和成效，被周口中院评为党风廉政建设工作先进单位。

五、接受监督，确保公正廉洁司法

牢固树立监督就是支持、监督就是关心的意识，始终把接受人大、政协和社会各界监督作为依法履行职责、实现公正司法的重要保障。坚持党对政法工作的绝对领导，自觉把法院工作置于县委坚强领导、政治监督之下，主动向县委报告重大工作。认真负责地向人大及其常委会报告工作，认真落实人大转办的各项工作，做到事事有着落、件件有回音、案案有落实。加强与人大代表、政协委员的联络，定期赠送《人民法院报》《审判通讯》，主动邀请人大代表、政协委员参加座谈、旁听庭审、见证执行19次。严格落实最高人民法院、最高人民检察院联合出台的《关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》，以积极心态接受检察机关的法律监督。充分发挥人民陪审员作用，全年组成合议庭审理案件940件，陪审员参审886件，陪审率达94.26%；加强与新闻媒体沟通，及时发布司法信息，主动接受舆论监督；充分发挥新媒体平台作用，畅通民意沟通渠道。

 

二〇一九年一月十日